可他不能轻易点头开口，更不能一刀切，跟着政策，整改关停。 因为奉天作为老牌重工业大省，省内大半企业还停留在使用上个世纪五六十年代遗留下来的老旧设备。 并且大多数的重型企业普遍存在着，工艺落后、排污超标、烟囱冒黑烟、废水直排等等。 而若是完全对标国家环保督察的严苛要求，唯一的出路就是全线更新设备、产业彻底升级换代。 可摆在眼前的现实难题是： 第一是没钱，老厂区连片改造、整套设备换新，动辄就是数十亿的投入，省财政捉襟见肘，地方企业更是无力承担，根本拿不出这笔巨额技改资金。 第二是稳不住就业，眼下正是下岗浪潮最为汹涌的关口期，奉天作为老工业基地首当其冲，大批国企职工本就人心惶惶。 而一旦强行关停整改、...

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